2022年全國兩會期間，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。

從萬里長江到九曲黃河，從東北平原到丘陵山地，美麗中國，江山如畫。

生態環境是關系中華民族永續發展的根本大計。2022年3月5日，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。

從黨的十九大報告提出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境”，到黨的二十大報告提出“協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”，5年來，綠色已成為新時代中國的鮮明底色，綠色發展成為中國式現代化的顯著特征，中華大地天更藍、山更綠、水更清，人民享有更多、更普惠、更可持續的綠色福祉。

5年來，以習近平同志為核心的黨中央開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，我國生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。從長江十年禁漁到黑土地保護，從統籌山水林田湖草沙系統治理到冰天雪地也是金山銀山，從化肥農藥減量行動到創建國家農業綠色發展先行區，我們欣喜地看到，在綠色低碳發展理念的指引下，新時代三農發展綠意盎然。

保生態——

再現綠水青山的美好家園

春風和煦，隨著巡邏船駛向南洞庭湖深處，放眼望去，露出水面的洲島上，淺灘碧綠、青草連綿；偶爾可見幾群候鳥，流連于湖面之上。“候鳥”變“留鳥”，正成為八百里洞庭的一道新風景。“魚多了，有些候鳥都舍不得飛走了。”湖南省益陽市南洞庭湖自然保護區沅江管理局辦公室主任王龍說。

來自湖南省農業農村廳的數據顯示，洞庭湖2021年監測到的水生生物種類較2018年增加了近30種。近30年在洞庭湖難覓蹤跡的胭脂魚、鳤魚，重新出現在人們的視野之內。

生物多樣性迅速恢復，既離不開實施禁捕的措施，也歸功于總體平穩的禁捕管理秩序。農業農村部連續5年組織開展“中國漁政亮劍”執法行動，累計查處違法違規案件21.52萬件，取締涉漁“三無”船舶19.41萬艘，漁業生產秩序持續好轉。長江禁捕水域非法捕撈案件高發態勢得到有效遏制，“一江一口兩湖七河”重點水域基本實現“四清四無”。

在水系通過禁漁休養生息的同時，耕地的保護和修復工作也在逐步推進。

得知《中華人民共和國黑土地保護法》在2022年8月實施的消息，黑龍江省哈爾濱市五常市沙河子鎮福太村村民心里的一塊石頭落了地。原來，村里耕地內的黑土被盜取足有一米深，耕地破壞嚴重。

“目前環保領域的法律，側重于城市污染防治、工業污染防治，在農村生態環境上力度不足。”全國人大代表、浙江省長興縣煤山鎮新川村黨委書記張天任呼吁，“國家應出臺綜合性的法律，保護農村生態環境。”

2022年，農業農村部落實中央財政專項補助資金32億元，推進東北黑土地保護性耕作提質擴面，并推動頒布實施《中華人民共和國黑土地保護法》，深入落實《國家黑土地保護工程實施方案（2021-2025年）》，建立部際協調機制，督促指導東北四省（區）黑土地保護任務落實落地。

不僅黑土地得到有效保護，過去5年，全國累計建成10億畝高標準農田建設任務；聯合國家發展改革委等部門印發《鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點方案》，指導浙江、山東等省份開展酸化耕地和鹽堿地治理試點，2022年，累計試點面積達280萬畝，耕地利用水平有效提升。

“天育物有時，地生財有限”。過去5年，長期透支、過度開發的耕地草原森林河流湖泊濕地等自然生態得以休養生息，再現山清水秀、天藍地綠的生態畫卷。

促增長——

推進農業綠色發展全過程轉型

“隨著人民生活的提高，農業的生態價值、文化價值正在凸顯。”全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平說，綠色生態與經濟增長協同推進，就要認識到農業、農村的多元價值，讓綠水青山充分發揮綜合效益。

去年7月，安徽省阜陽市阜南縣海建農機專業合作社理事長駱海建近一個多月走村串戶忙收儲，不過他收購的不是糧食，而是農作物秸稈。在阜南縣，170多名像駱海建這樣的秸稈經紀人活躍在田間地頭，成為一道別樣風景。

農作物光合作用的產物一半在籽實，一半在秸稈。2018年6月，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》提出，深入實施秸稈禁燒制度和綜合利用。2021年10月，國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》提出，加快推進秸稈高值化利用，完善收儲運體系，嚴格禁燒管控。2021年11月，國務院印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》要求，全面實施秸稈綜合利用行動，健全秸稈收儲運體系，提升秸稈能源化、飼料化利用能力。

不僅生產過程的作物秸稈、畜禽糞污得到有效處理，從投入端的農藥化肥減量，到產出端的綠色優質供給，我國農業綠色發展全過程轉型正在闊步向前。

安徽省潁上縣集成推廣土壤-作物綜合管理，實現節肥30%以上，有效減輕農田氨氮排放；山東省齊河縣創新“健康農田”技術，重構農田生態系統，生物多樣性增加20%-50%，農田氮磷流失減少40%以上；四川省邛崍市全域推進農業生產“三品一標”，糧油綠色食品認證面積已達到68.5%。

5年來，農業農村部大力推動農業減排固碳，聯合國家發展改革委印發《農業農村減排固碳實施方案》，明確總體目標及種植業節能減排、畜牧業減排降碳等6項重點任務，實施稻田甲烷減排、化肥減量增效等十大行動。

此外，促進生態產業化、產業生態化，走質量興農、綠色興農之路，拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，讓生態紅利切實惠及億萬農民。

近年來，農業農村部深入實施農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，制定“3＋3”專項實施方案，包括種植業、畜牧業、漁業和品種、品牌、標準化等，分行業分領域全面推進農業生產“三品一標”。持續推進地理標志農產品保護工程，全國綠色食品、有機農產品數量達6萬余個，優質農產品供給明顯增加，有效促進了產業提檔升級、農民增收致富。

治環境——

繪就村美人和的鄉村畫卷

初春的秦巴山深處，整潔的村路蜿蜒到戶，一間間白墻藍瓦的民居在綠水青山的映襯下，顯得格外漂亮。在陜西省嵐皋縣城關鎮聯春村，農房改造一新，朱門紅窗、水沖式廁所、硬化地面、設計精巧的庭院等，成了村民居室的標配。

這幅美麗鄉村的圖景不止出現在聯春村，更涌現在我國廣袤的土地上。近5年，全國農村人居環境整治工作力度不斷加大。2018年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》；2021年，農村人居環境整治提升5年行動接續展開，中央農辦、農業農村部等再織政策密網，確保資金投入、技術支持，加快推進美麗宜居村莊建設。目前，全國農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例達91%，農村生活污水亂排現象基本得到管控，全國農村衛生廁所普及率超過73%，95%以上的村莊開展了清潔行動，14萬個村莊得到綠化美化，村容村貌煥然一新。

良好的人居環境是農民群眾安居樂業的基礎，不僅直接關系到農民群眾的生活品質和精神風貌，也關系到農業農村的可持續發展。

在河南省西峽縣回車鎮陡溝村，村民家的生活污水通過光伏發電凈化槽后，出水水質可達到二級標準，可用于灌溉農田或生態補水。“廁污共治”的模式，既解決了降能耗、降成本的處理難題，又實現了糞污還田的資源化目標。

“畜禽糞污、人的排泄物等鄉村廢棄物經有效處理，就地就近還田，是改善耕地質量、提升土壤有機質的重要途徑。”全國人大代表、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣表示。

人居環境整治是切實關系到村民生產生活的惠民工程。在開展整治之初，一些村莊卻存在“干部干，群眾看”的問題。

“做好宜居宜業和美鄉村這篇大文章，必須堅持農民主體地位，激發農民主人翁意識，把廣大農民對美好生活的向往轉化為動力和實踐。”全國政協委員、致公黨重慶市委會主委、重慶市民族宗教事務委員會主任丁時勇呼吁。

在湖北省咸豐縣唐崖鎮彭家溝村，一條彩色柏油路穿梭在山坡河流邊、柚園田野中和豬舍民居旁。曾經污水遍地的貧困山村，如今成為“湖北省生態村”“湖北省文明村”。

“這幾年，通過‘建設共管’‘效果共評’‘成果共享’等方式，發動老百姓共同參與村里的環境整治。”全國人大代表、彭家溝村黨支部書記焦憲介紹，“環境好了，游客也多了！去年旺季時，農家樂一天就能招待100多位游客呢！”

5年來，各地通過黨員先鋒帶動、“紅黑榜”、積分超市等方式，在兼顧農民生活便利和生產需要的同時，積極推動農民群眾生活方式和思想觀念的轉變，調動農民參與生態環境保護的積極性、主動性，讓農民真正成為綠水青山的守護人、受益人。

作者：農民日報·中國農網記者 唐旭 姚媛