強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上對加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出了一系列重要指示,這是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖作出的戰(zhàn)略部署,更是未來三農(nóng)事業(yè)征程上錨定航向的燈塔。航向已定,在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的過程中,我們要注意些什么?
回答這個問題,要充分理解三農(nóng)之大、三農(nóng)之重和三農(nóng)之慢。首先,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強國涉及到2億多小農(nóng)戶、5億多農(nóng)民,人口體量大,鄉(xiāng)村面積大,情況和問題也是千差萬別,在具體實施的過程中要充分認識到這種復(fù)雜性。其次,農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的質(zhì)量和成色關(guān)乎14億多人的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,關(guān)乎現(xiàn)代化大局全局,牽一發(fā)而動全身,要科學推動各項任務(wù)落實,避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風險和顛覆性錯誤。此外,三農(nóng)發(fā)展是個慢變量,與工業(yè)和城市不同,很多事情都急不得,所以加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,也不能簡單照搬實現(xiàn)其他強國目標的經(jīng)驗做法。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,當以系統(tǒng)的思維和歷史的眼光,把握好以下幾個方面的要求和原則。
要加強頂層設(shè)計。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),需要有明確的路線圖和施工圖,以科學的規(guī)劃來指導(dǎo)建設(shè)過程更好地開展。在制定規(guī)劃時,要注意做好與現(xiàn)有規(guī)劃的銜接,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強國不是要“另起爐灶”,不能“翻燒餅”,要保持三農(nóng)工作整體的連續(xù)性。同時還要強化系統(tǒng)思維,注意農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與其他現(xiàn)代化的有機耦合,處理好建設(shè)農(nóng)業(yè)強國和實現(xiàn)其他強國目標之間的關(guān)系,實現(xiàn)“農(nóng)強”與“國強”的互促并進。
要做到循序漸進。當前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),在此基礎(chǔ)上加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,不可能一蹴而就。我們要善于用大歷史觀看待三農(nóng)問題,保持歷史耐心,遵循歷史規(guī)律推進三農(nóng)工作,結(jié)合當前的發(fā)展階段,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)強國建設(shè),以釘釘子精神抓好落實,在完成好各項目標任務(wù)的同時,多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事情。
要堅持因地制宜。我國幅員遼闊,南北跨越五個氣候帶,東西橫跨五個時區(qū)。資源稟賦不同,民俗風情各異,不同地方探索建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的路徑也不相同,可以有大而強,也可以有小而美。各地在抓落實的過程中切不可“本本主義”“照本宣科”,更不能一股腦去追求脫離實際的“高大上”,而是要從自身實際出發(fā),因地制宜,精準施策,走多樣化特色化發(fā)展道路。
要按農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律辦事。工業(yè)生產(chǎn)中,輸入一系列參數(shù),生產(chǎn)線上就可以生產(chǎn)出標準化的工業(yè)品。但農(nóng)業(yè)農(nóng)村的情況不同,春種、夏耘、秋收、冬藏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循自然規(guī)律,依農(nóng)時和生物節(jié)律有序而行,早了不行,晚了也不行。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,也不能脫離這種發(fā)展規(guī)律,不可“想當然”,要做到敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律制定目標任務(wù)、謀劃政策舉措。
要守牢農(nóng)民利益不受損底線。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,是為了滿足億萬農(nóng)民對美好生活的需求,在這個過程中要切實保護好農(nóng)民的權(quán)益。我們決不能為了追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能的提升和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而忽視了農(nóng)民的權(quán)益問題。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè),但不能一味拼速度、“攤大餅”,損害了農(nóng)民利益;我們要鼓勵社會資本投入到農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中來,但不能成了“跑馬圈地”,必須要讓農(nóng)民從中真正受益??傊?,凡是涉及農(nóng)民基本權(quán)益的事情,特別是改變千百年來生產(chǎn)生活方式的事情,都必須慎之又慎,決不能讓農(nóng)民利益受損。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,是我們?nèi)娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國的根基,務(wù)必要久久為功,重農(nóng)強農(nóng)。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大精神,著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗,用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的強國偉業(yè)!
作者:農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)評論員
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