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張紅宇:傳承者兼業(yè)+外來者專業(yè)=中國農業(yè)未來的基本模式

   日期:2022-09-22     來源:騰訊新聞    瀏覽:263    
核心提示:清華大學中國農村研究院副院長、中國農業(yè)風險管理研究會會長張紅宇就鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、新型城鎮(zhèn)化等問題闡釋了相關看法。他認為,目前大家普遍認為的種田不掙錢,根源在于規(guī)模太小,收入低是規(guī)模決定的,不是產業(yè)決定的。

近日,清華大學中國農村研究院副院長、中國農業(yè)風險管理研究會會長張紅宇應邀參加騰訊“中國益公司”高端訪談欄目《致善》,就鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、新型城鎮(zhèn)化等問題闡釋了相關看法。他認為,目前大家普遍認為的種田不掙錢,根源在于規(guī)模太小,收入低是規(guī)模決定的,不是產業(yè)決定的。

張紅宇:傳承者兼業(yè)+外來者專業(yè)=中國農業(yè)未來的基本模式

張紅宇在接受訪談時候表示:

中國的農業(yè)現(xiàn)代化一定是多元化的。全球農業(yè)現(xiàn)代化有兩大模式,一個是美加農業(yè)現(xiàn)代化,一個是日韓農業(yè)現(xiàn)代化,前者是以資源性農業(yè)現(xiàn)代化為主,強調的是勞動生產效率越高越好。土地資源廣袤,主要生產單一的農產品,糧食、棉花、油料、糖料,規(guī)模化生產。反過來日本、韓國與中國有點類似,人多地少。所以特別強調土地產出效率,強調的是勞動密集、資本密集、技術密集。中國農業(yè)發(fā)展兼有美日韓模式的影響,但是又不同于美國單一模式,也不同于日韓單一模式,中國的農業(yè)現(xiàn)代化是多元的。

中國既有美國式農業(yè),也有日本韓國式農業(yè)的表現(xiàn)。比如在中國的東北和新疆就是典型的資源化農業(yè)生產,人少地多,規(guī)模化的作用特別明顯,農業(yè)生產效率很高。相對應的,在四川成都平原、在貴州、云南、江蘇、浙江、福建等地,就是比較典型的集約化農業(yè),小塊小塊的地,但是不缺勞動力,不缺技術,甚至不缺資本,農業(yè)生產的勞動密集、資本密集、技術密集的特征顯著。

中國農業(yè)多元化有鮮明特征,一是資源稟賦多元,比如東北一馬平川,人少地多,西南山區(qū)和大城市郊區(qū)人多地少,農業(yè)資源稟賦差異很大;二是資源稟賦多元,就決定了產業(yè)類型多元,比如說一說到美國農業(yè),可能就想到玉米、大豆、棉花,這些農作物都是規(guī)模化生產。一想到日本農業(yè)、韓國農業(yè)、以色列農業(yè),就想到智能溫室,工廠化農業(yè)。而中國幾乎所有的農業(yè)產業(yè)類型都有、水稻、玉米、小麥、棉花、糖料、蔬菜水果應有盡有,豬牛羊畜禽養(yǎng)殖,水產捕撈養(yǎng)殖無一空白,農業(yè)產業(yè)產品類型多元。三是主體和經(jīng)營方式多元。日本、韓國和美國都是相對單一的所有制結構和經(jīng)營方式,美國以大農場為主,日本和韓國主要以小農戶+合作社為主。在中國,又有大農場,又有小農戶,還有農業(yè)企業(yè)。又有國有的,有集體的,還有私人經(jīng)營的。有規(guī)模化生產的,也有集約化經(jīng)營的。四是政策組合多元。有全國性政策也有區(qū)域性政策。最后,貿易格局多元。

中國農業(yè)現(xiàn)代化一定要區(qū)域化,不能搞大而全,也不宜小而全。東北的優(yōu)勢就是生產水稻、玉米、大豆。河南的優(yōu)勢就是生產小麥,貴州云南就是生產茶葉、藥材,生產特色水果。北京、上海這樣的郊區(qū)農業(yè)就是生產禽蛋奶類等菜籃子產品,即都市化農業(yè),這叫區(qū)域化。

中國農業(yè)現(xiàn)代化一定要規(guī)模化,很多人不同意這個觀點。說中國再發(fā)展幾十年也還是一個小農國家,但是小農國家也可以規(guī)模化,為什么?通過土地制度創(chuàng)新,“三權分置”也可以搞規(guī)模化,我們過去是家家有田,戶戶種地,現(xiàn)在也叫家家有田,但是不一定戶戶種地。現(xiàn)在這個田還是你家的,上個世紀70年代末、80年代初,你爹承包的地,到現(xiàn)在承包權還是你們家的,但是你想種就種,你不想種就把這個經(jīng)營權讓給別人,流轉出去,那么,有人把10戶人家,100戶人家的地流轉過來,不就規(guī)模化了嗎?

沒有規(guī)模化就沒有勞動生產效率的提升,沒有勞動生產效率的提升,就沒有現(xiàn)代化的可能,就沒有農民收入增加的機會。目前全球發(fā)達國家的城鄉(xiāng)居民收入,大體在1111.2這個區(qū)間,少有差異更大的。美歐農民、日韓農民收入都不低,而且城鄉(xiāng)居民收入大體均衡。中國為什么不可以?但是農業(yè)需要規(guī)模化才能逐步達到這個要求。

有了規(guī)模就得講集約化,事實上中國農業(yè)現(xiàn)代化的未來格局,一定是資源性農產品生產規(guī)模化,園藝性農產品生產一定要集約化,要區(qū)分農業(yè)的產業(yè)類型。比如玉米、小麥、水稻,包括大豆、油料、糖料,這叫資源性農產品生產,完全可以機械化,從事這個產業(yè)的人越少越好,重在提升勞動生產效率。而蔬菜生產,包括特色農產品生產則需要更多的勞動、技術和資本投入,可以吸納相對多的勞動力,重在提升土地產出效率。

所以,不要講種田不掙錢,雖然很多人都持這種想法。但我一直的看法是,種田不是不掙錢,不掙錢是因為你的規(guī)模太小。有人說農民總是埋怨,辛辛苦苦一年種地還不如打工一個禮拜。但是一年365天,他根本不需要天天在田里干活,在機械化生產背景下,一畝小麥,兩個工就可以了。一畝水稻三個工就可以了。但是如果你把一畝田變成了100畝田,變成了200畝田,那就天天都有活干,你的收入低嗎?不低。所以農民收入低是規(guī)模決定的,不是產業(yè)決定的。農業(yè)有沒有效益不是產業(yè)特征,而是規(guī)模特征。

未來,我們的農業(yè)生產方式是什么?是“傳承者兼業(yè)+外來者專業(yè)=中國農業(yè)的基本模式”。什么叫傳承者兼業(yè)?家家有地,這是傳承者,中國的土地制度長久不變。一代、兩代、三代不能變,這叫傳承者。但這是不是你的主業(yè)呢?不一定,可能是兼業(yè)化的,我愛種就種,不愛種就拿給別人種,拿給別人種就是“外來者專業(yè)”。外來者是大戶、企業(yè)、合作社,包括企業(yè),他把所有其他不愿意種地的人的地都集中在一起,專門干這件事。結果是流出土地的干非農產業(yè),可以掙到自己的非農收入,專門干農業(yè)的也可以掙到錢,他有規(guī)模效應,收入同樣不低,甚至可能超過從事非農產業(yè)的收入。

摘自益公司-騰訊新聞文章《對話張紅宇:種田不如打工,并非產業(yè)問題,而是規(guī)模問題》

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