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劉奇:保障三大安全是鄉(xiāng)村振興的基礎

   日期:2021-11-08     來源:農(nóng)政司知事    瀏覽:355    
核心提示:鄉(xiāng)村文化是中華民族文明的根脈和精魂,繼承弘揚鄉(xiāng)村文化既要注重表象,注重形式;更要注重本質,注重內涵,如此,鄉(xiāng)村文化才能保住根脈,守好精魂,中華民族五千年文明史的續(xù)寫才能薪火相傳,代不絕人。
文 / 劉奇(國務院參事室特約研究員)

滿足多樣食物供給、提供良好生態(tài)環(huán)境、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村之于社會的價值所在,保障食物安全、生態(tài)安全、文化安全是社會關注的聚焦點、鄉(xiāng)村價值的實現(xiàn)點、鄉(xiāng)村振興的支撐點。鄉(xiāng)村要振興,必須以保障三大安全為基礎, 這是社會的需要,規(guī)律的要求,歷史的選擇,是鄉(xiāng)村存在意義的集中體現(xiàn)。

食物安全:生存的依托

基辛格曾預言:誰控制了石油,誰就控制了所有國家;誰控制了貨幣,誰就控制了世界;誰控制了糧食,誰就控制了世界上所有的人。一日三餐,人人需要,這是鐵律。尤其一個14億人口的大國, 保障食物供給比任何事情都顯得重要。因此,習近平總書記多次強調:“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧。”前不久發(fā)布的2019《中國的糧食安全》白皮書顯示,近年來,我國谷物自給率超過95%,我們依靠自己的力量實現(xiàn)了糧食基本自給,不僅成功解決了14 億人的吃飯問題,而且居民生活質量和營養(yǎng)水平顯著提升,用現(xiàn)實有力地駁斥了西方“誰來養(yǎng)活中國” 的質疑。

由吃不飽到吃得飽,由吃得飽到吃得好,由吃得好再到吃出營養(yǎng)、吃出健康,我們在短暫的四十年里已經(jīng)跨越了食物供給的幾次飛躍。但無論從宏觀、中觀還是微觀層面,食物安全問題遠沒有真正解決。

就宏觀層面而言,亂占耕地,蠶食良田的現(xiàn)象尚在不斷發(fā)生,人多地少的基本國情決定了死保硬守耕地紅線任何時候都不能放松;小農(nóng)戶與現(xiàn)代化如何有機銜接的問題尚未真正破題;一遇旱澇風霜,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即大幅震蕩,靠天吃飯的現(xiàn)象尚未徹底改觀;農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,青壯勞動力寧愿進城打工,不愿在鄉(xiāng)務農(nóng)的局面尚未出現(xiàn)轉機。可見總量的安全僅僅是常態(tài)下的安全,一遇非常態(tài)則難保安全。

就中觀層面而言,中央提出農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,直指問題關鍵,市場供給的結構性失衡矛盾突出,“大路貨賣不掉,好東西難買到”的現(xiàn)象普遍存在。在不少地方,出售的農(nóng)產(chǎn)品依然“披頭散發(fā)”(采摘后不加整理)、“赤身裸體”(沒有包裝, 顧客不便攜帶)、“沒名沒姓” (沒有注冊商標,不用牌子)、“來歷不明”(沒有產(chǎn)地,無法追溯),品牌觀念淡薄,對于市場需求仍處于蒙昧狀態(tài),缺乏大眾需求、分眾需求、小眾需求、個性需求的基本分層意識,生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏針對性。

就微觀層面而言,生態(tài)、綠色、有機食品需求旺盛,但生產(chǎn)端農(nóng)藥、化肥、除草劑的過量施用,超標殘留現(xiàn)象始終難以杜絕。從思想觀念、思維方式上看,很多地方的農(nóng)業(yè)還未走出“石油農(nóng)業(yè)”的老路。消費者想要按常規(guī)飼養(yǎng)一年才夠出欄的雞、鴨,而市場上卻是30 多天就出欄的雞, 4 0 多天就出欄的鴨。吃得放心,吃得安全, 尚且讓人犯疑,吃出健康就更須多方努力。生產(chǎn)端如此,在加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)也都存在讓消費者難以安心的問題。可見食物安全任重道遠,馬虎不得,小視不得。食物是人類生存的基礎,基礎不牢, 地動山搖。鄉(xiāng)村要振興,打好基礎是關鍵。

生態(tài)安全:生活的基礎

優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要有一個良好的生態(tài)環(huán)境,作為高智商的人當然更需要生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中。在我國960多萬平方公里的土地上,城市、縣城以及鄉(xiāng)和鎮(zhèn)所在地占地面積只有12萬多平方公里。隨著生活水平的提高,生活方式的改變,交通通訊的發(fā)達,以及城市病的加劇,七八億擁擠在這十多萬平方公里空間里的人們,正紛紛尋片刻安寧,找一片樂土,休閑觀光,養(yǎng)生養(yǎng)老,哪怕是吃一頓土菜,買幾樣土產(chǎn),釣兩條鮮魚, 摘幾根黃瓜,也自得其樂,盡興而歸。民諺云:現(xiàn)在是“忙人進城, 閑人下鄉(xiāng);窮人進城,富人下鄉(xiāng);為生存的人進城,為生活的人下鄉(xiāng)。”雖然偏頗,但也從一個視角折射出某種現(xiàn)實。

自然生態(tài)是人類生存和發(fā)展的前提和基礎,馬克思曾形象地指出,人有兩個身體,其中“自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體”。生態(tài)安全與食物安全一樣具有基礎性,馬克思的話意在告誡人類,“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。

當下實現(xiàn)生態(tài)安全,首先應嚴以保護。利用法律和政策對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境予以監(jiān)管,真正落實好古今中外最嚴厲的責任終身追究制,還應在全社會建立一套生態(tài)道德體系,從學校從娃娃抓起,培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識。其次應做好修復。對長期以來由于各種因素遭到破壞的生態(tài)環(huán)境予以修復,讓地球不再哭泣,讓天空不再發(fā)怒。再者應加強建設。運用系統(tǒng)觀的思維, 采取現(xiàn)代高科技手段,深入研究生物生態(tài)圈這個神秘莫測的龐大體系,如何在這個系統(tǒng)中趨利避害, 與之和諧共生,是人類永遠需要探求的命題。就農(nóng)業(yè)領域而言,當務之急是需要變革農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈,從“二物思維”轉向“三物思維”。

農(nóng)業(yè)的本質是開發(fā)利用生物資源, 過去我們的農(nóng)業(yè)主要是開發(fā)植物、動物資源的“二物”農(nóng)業(yè),對微生物的利用也只是菌菇采集、食物發(fā)酵等自然階段。隨著科技發(fā)展,我們對土地的生物化學認識逐漸深入,今天應改二物思維為三物思維,把微生物的開發(fā)利用納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的視野。從邏輯上看,植物是生產(chǎn)者,動物包括人是消費者,而微生物是分解還原者,它把植物動物的殘渣廢料分解還原再作為一產(chǎn)的肥料進行下一輪生產(chǎn),沒有微生物的參與,什么循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等都只是一個空洞的概念。

從宏觀視野上看,綠水青山要保護。從微觀層面上看,微生物的開發(fā)利用就是對綠水青山的基礎性、源頭性保護,沒有良好的生態(tài)鏈,綠水青山、白云藍天就難以實現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山的“兩山理論”已經(jīng)家喻戶曉, 婦孺能誦,失去綠水青山,就失去了金山銀山,沒了金山銀山,鄉(xiāng)村振興何談?

文化安全:文明的根脈

習近平總書記說,“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力。”2018年發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》中指出“鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障”。鄉(xiāng)風文明的根基就在于牢牢守住鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,守住了鄉(xiāng)村文化就是守住了中華文明的靈魂。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,全國上下對文化保護、傳承與發(fā)揚空前重視,諸多民間文化如舞龍燈、耍獅子、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)技藝、民間曲藝等等大量非物質文化遺產(chǎn)不斷被發(fā)掘、整理和傳承。但這些都只是鄉(xiāng)村文化的表象,我們需要更全面地理解優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,更深入地挖掘表象背后蘊藏的思想理念、思維方式、經(jīng)驗智慧、制度設計等,從文化的本質上予以繼承和弘揚。如果只重表象而忽視本質,鄉(xiāng)村文化的安全就面臨新的挑戰(zhàn)。

“天時、地利、人和”在我國可以說是盡人皆知,但很少有人了解它是我國農(nóng)民通過長期實踐總結出來的一套農(nóng)業(yè)哲學思想,被國外認為是放之四海而皆準的人類文明的“黃金定律”,“順天時、量地利,應人和”成了人們行事的準則,是一條顛仆不破的真理。在鄉(xiāng)村振興實踐中,既要盡力而為,又要量力而行;既要因地制宜,又要不失時機;既要統(tǒng)一規(guī)劃,又要因村施策;既要政府強力推進,又要充分調動廣大農(nóng)民的積極性、主動性。這就是對這一傳統(tǒng)思想觀念的最好傳承和弘揚。

現(xiàn)代工業(yè)文化的理念只要求遵循市場規(guī)律,賺錢就干,不賺錢不干,由此構建起西方經(jīng)濟學供給需求規(guī)律基礎。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的基本理念是道法自然,但它需要遵循三個規(guī)律,一個是自然規(guī)律、一個是社會需求規(guī)律、一個是市場規(guī)律。春種夏管秋收冬藏就是遵循自然規(guī)律,違背自然規(guī)律,往往就會事倍功半甚至顆粒無收;農(nóng)產(chǎn)品是社會必需品,是剛性需求,不管賺錢不賺錢,必須種必須養(yǎng),這是社會需求規(guī)律;農(nóng)業(yè)在遵循前兩個規(guī)律的同時,還要遵循市場規(guī)律,最好能賺錢,不然就難以為繼。農(nóng)業(yè)提質增效,適應市場,就是既能滿足大眾多元需求,又能有利可圖,持續(xù)發(fā)展。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,決不能只以工業(yè)文化的理念作指導,以工業(yè)文化的思維方式搞經(jīng)營。

立體種植、間作套種、桑基魚塘等種養(yǎng)模式是古代農(nóng)民的經(jīng)驗的總結。“人靠地長,地靠人養(yǎng)”, “麥苗蓋上雪花被,來年枕著饃饃睡”等是他們的智慧發(fā)現(xiàn)。神農(nóng)嘗百草,進而有中醫(yī)藥的誕生。中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,今天已經(jīng)走進183個國家。這些長期實踐經(jīng)驗智慧的結晶,至今仍惠及我們。外國人只分一年四季,我們的祖先早在兩千多年前的先秦時代就將一年分為24個節(jié)氣并以此安排生產(chǎn)生活, 如今二十四節(jié)氣已經(jīng)被聯(lián)合國認定為人類非物質文化遺產(chǎn),國外有評價說這是中國人對人類的第五大發(fā)明和貢獻。這些凝結著先輩的經(jīng)驗、知識、智慧的閃光成果,將永遠澤被后人。

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會是一個自治為主體的社會,鄉(xiāng)村的許多制度設計, 也具有很強的現(xiàn)實意義。比如江西萬載縣,100多年前就成立的一個用水協(xié)會,每家每戶都遵守制度利用水資源,直到現(xiàn)在都沒有破壞過。由官民合建于1885年的陜西大荔縣“豐圖義倉”,慈禧太后給它題名“天下第一倉”,糧倉的防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮、防雨、通風等綜合功能設計得全面且科學合理,全縣50多個村每村在這里都有一間糧倉,豐年的時候,大家把余糧放到糧倉, 災年的時候再下發(fā)給受災的民眾。歷朝歷代官家都設常平倉,像現(xiàn)在的國家儲備糧庫,豐年收儲災年放糧,從而實現(xiàn)有求有供平抑市場糧價。“豐圖義倉”這種地方自救的制度設計,今天也還應發(fā)揚光大。在實行村民自治的現(xiàn)實鄉(xiāng)村社會, 有些事務即可借鑒這種自救的思維方式,設計出新的地方制度,不應全由政府包攬。

鄉(xiāng)村文化是中華民族文明的根脈和精魂,繼承弘揚鄉(xiāng)村文化既要注重表象,注重形式;更要注重本質,注重內涵,如此,鄉(xiāng)村文化才能保住根脈,守好精魂,中華民族五千年文明史的續(xù)寫才能薪火相傳,代不絕人。
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