在吉林省長春市九臺區(qū)龍嘉街道紅光村，農(nóng)民駕駛農(nóng)機進行水稻收割作業(yè)。新華社記者 張 楠攝
今年，我國農(nóng)機市場行情較好，但農(nóng)機行業(yè)發(fā)展仍然面臨有效供給不足、原材料價格持續(xù)高位、行業(yè)成本壓力上升等難題。在日前舉行的2021第九屆中國農(nóng)機高端論壇上，與會專家認為，我國農(nóng)機行業(yè)大有可為，但當前正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，要持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，不斷探索新的發(fā)展空間，破解行業(yè)發(fā)展困局。
“從總體歷史數(shù)據(jù)看，我們正處于高速發(fā)展后低谷上行的爬坡期。”中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院副院長趙慶亮說。我國農(nóng)機行業(yè)走過2004年至2014年“黃金十年”之后，開始進入深度調(diào)整期，特別是2016年至2018年，農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)值和利潤一度進入負增長，2019年企穩(wěn)并有逐步回升態(tài)勢。2020年上半年，在政策、結構調(diào)整等多重因素影響下，農(nóng)機市場釋放積極信號，農(nóng)機行業(yè)營業(yè)收入與利潤總額改變下滑態(tài)勢。
2021年，我國農(nóng)機行業(yè)繼續(xù)爬坡前進，預計增幅在3%左右，主要農(nóng)機產(chǎn)品和主要企業(yè)將表現(xiàn)良好。今年下半年，預計拖拉機市場會有一定回調(diào)，但全年相對平穩(wěn)；輪式谷物收獲機械保持兩位數(shù)增長；自走式玉米收獲機械將迎來近幾年的發(fā)展高峰；履帶式谷物收獲機械預計會略有回調(diào)，插秧機、打捆機將保持高速增長。
與會專家認為，我國農(nóng)機行業(yè)發(fā)展空間仍然很大。目前，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71%，農(nóng)業(yè)機械化還處于初級水平，全國各地農(nóng)機化不平衡、不充分問題突出。其中，主要農(nóng)作物機械化水平高，但畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平還很低；北方平原和旱田農(nóng)區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化發(fā)展較快，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化和南方水田地區(qū)、特別是丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展緩慢。我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程、全面機械化仍需要相當長的時間。
當前，制約我國農(nóng)機化水平提升的主要因素，是農(nóng)機新技術、新裝備有效供給不足，中高端產(chǎn)品不多，機具適應性、可靠性有待提高等問題，廣大農(nóng)民甚至面臨無機可用、無好機用的狀況。專家認為，在當前艱難爬坡的形勢下，農(nóng)機行業(yè)要持續(xù)提升農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，徹底改變農(nóng)機企業(yè)研發(fā)投入少的現(xiàn)狀，加大研發(fā)投入力度，在技術和產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，積極開發(fā)新產(chǎn)品、新技術和新工藝。要不斷增強農(nóng)機全產(chǎn)業(yè)鏈管理水平，既要從源頭上控制成本，也要從制造工藝改進、流程改進等方面降低成本。提升農(nóng)機品牌價值，打造令農(nóng)戶滿意、忠誠度高的農(nóng)機品牌，從而提高抵抗原材料漲價風險的能力。
目前我國數(shù)字農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入快速發(fā)展階段，農(nóng)機智能化成為發(fā)展趨勢。與會專家認為，農(nóng)機企業(yè)要把握數(shù)字經(jīng)濟時代推動農(nóng)業(yè)裝備工程發(fā)展新趨勢，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動農(nóng)機產(chǎn)品創(chuàng)新、關鍵零部件創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)機械有效供給能力，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要的農(nóng)機裝備，提升我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。不過，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況依然面臨諸多難題，農(nóng)機智能化還處于探索階段，在一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高的地方也有少量應用，但要大面積推廣應用，還有很長的路要走。
從國家層面來說，要持續(xù)加大對農(nóng)機創(chuàng)新的扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)機補貼政策的導向作用，提升農(nóng)機行業(yè)自主創(chuàng)新水平。2021年至2023年新的農(nóng)機購置補貼政策，在補貼資質方面著力突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新，重點加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質條件步伐，對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道；提高重點區(qū)域水稻插（拋）秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的補貼額測算比例。這必將激發(fā)農(nóng)機制造企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高研發(fā)能力，推動我國農(nóng)機裝備水平和農(nóng)業(yè)機械化水平的大幅度提升，為增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入提供強有力的支撐。
作者：經(jīng)濟日報 劉慧
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