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蘇州市積極探索實(shí)踐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑

   日期:2021-08-20     來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部    瀏覽:294    
核心提示:今年以來(lái),蘇州持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保制度上有保障,工作上有抓手,行動(dòng)上有方向,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列。
       今年以來(lái),蘇州持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保制度上有保障,工作上有抓手,行動(dòng)上有方向,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列。

       一、在創(chuàng)新工作機(jī)制上加快探索。

率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不會(huì)一蹴而就、一勞永逸。在一年多的探索推進(jìn)過程中,蘇州市根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新、完善工作推進(jìn)機(jī)制。一是建立掛鉤機(jī)制。實(shí)施《市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作制度》,22個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一掛三年,配套定制《掛鉤聯(lián)系工作手冊(cè)》;各縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))參照制定本區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度,確保全域推進(jìn),不落下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是完善考核機(jī)制。在考核對(duì)象上,由縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))和22個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),拓展到縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))和全市所轄51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在考核方法上,統(tǒng)一市級(jí)與縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))考核評(píng)價(jià)方法。在考核評(píng)分上,將原先的滿意度測(cè)評(píng)部分調(diào)整為第三方調(diào)查評(píng)分,并進(jìn)一步提高占比。三是優(yōu)化監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合2020年指標(biāo)體系運(yùn)用情況和中央、省關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施新要求,進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)指標(biāo)數(shù)量,修訂完善后形成2.0版指標(biāo)體系。

       二、在破解重點(diǎn)難點(diǎn)上加快實(shí)踐。

       針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn),明確實(shí)施措施和路徑,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一是實(shí)施清單化管理。根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃和指標(biāo)體系,印發(fā)涵蓋103項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)的工作清單,明確市級(jí)責(zé)任單位和三年目標(biāo)。各縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)制定三年行動(dòng)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)分解工作清單。二是開展常態(tài)化調(diào)研。圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,每季度開展一次專題調(diào)研。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工作,開展不定期調(diào)研。圍繞重要指標(biāo)任務(wù),適時(shí)調(diào)度任務(wù)完成情況。研究分析存在的共性和個(gè)性問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo),編發(fā)專題調(diào)研情況通報(bào),推動(dòng)各地查漏補(bǔ)缺。三是組織專業(yè)化評(píng)估。開展第三方調(diào)查評(píng)估,深入了解農(nóng)民群眾對(duì)于蘇州推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的知曉度、參與度和滿意度。進(jìn)一步找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),解決基層群眾急難問題,將指標(biāo)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)、百姓評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),加快展現(xiàn)出人民所盼的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)模樣。

       三、在打造現(xiàn)代化標(biāo)桿上加快示范。

       同步啟動(dòng)市級(jí)、縣級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),通過資源整合、政策集聚,推動(dòng)示范鎮(zhèn)更大力度、更高水平率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,切實(shí)發(fā)揮出對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范帶頭和輻射帶動(dòng)作用。一方面落實(shí)項(xiàng)目載體。以示范鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)制,完善動(dòng)態(tài)更新的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。推廣臨湖鎮(zhèn)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“一書”(說(shuō)明書)、“一表”(分解表)、“一庫(kù)”(項(xiàng)目庫(kù))和“一圖”(布局圖)的“四個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以及“指標(biāo)工程化、工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目落地化、落地責(zé)任化”的“四化”實(shí)施路徑。另一方掛鉤用地獎(jiǎng)補(bǔ)政策。2021年初對(duì)縣級(jí)市(涉農(nóng)區(qū))和市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系示范鎮(zhèn)實(shí)施考核通報(bào),并進(jìn)行新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)差額獎(jiǎng)勵(lì),其中第一等次各15畝、第二等次各10畝、第三等次各5畝,重點(diǎn)推動(dòng)道路、停車場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心等農(nóng)村民生、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
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