6月7日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)有關情況,并答記者問。農業農村部農村社會事業促進司相關負責人表示,鄉村綠化美化是改善農村人居環境的一項重要內容。近幾年來,我們配合相關部門加大對地方指導力度,持續推進鄉村綠化美化,持續改善農村人居環境,取得了明顯成效。特別是《農村人居環境整治三年行動方案》實施以來,鄉村綠化率普遍提升,村容村貌也明顯改善。下一步,將認真貫徹落實《指導意見》,扎實推進鄉村綠化美化,持續改善農村人居環境。
一是充分發揮農民主體作用。鄉村綠化美化主要依靠農民。我們將指導各地加大宣傳發動力度,運用群眾喜聞樂見的方式,發揮基層黨組織、村民理事會等村級組織的作用,調動農民參與鄉村綠化美化的積極性和主動性。同時,引導鼓勵農民群眾在房前屋后種植花木、果樹等等,在路旁、水旁、村旁、宅旁進行綠化植樹,充分利用廢墟、荒地、邊角地等開展小微花園和公共綠地建設,多種形式扮美扮亮庭院和村莊。
二是因地制宜選擇綠化美化方式。我國農村各地千差萬別,要將鄉村綠化美化納入村莊規劃統籌考慮,一體設計,不能一刀切。要增強鄉村綠化的多樣性,避免千村一面,一個樹種種到底。根據村莊的自然條件和產業特色,在充分尊重農民意愿和風俗習慣的基礎上,堅持因地制宜、分類推進,宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,宜草則草、宜花則花,一定要體現鄉村的特色。結合高標準農田建設,堅持因害設防、因地制宜合理建設農田林網。特別是在農村要慎砍樹,注意保護鄉村古木、古樹、傳統樹種,保留鄉村風貌,春天看花,秋天吃果,讓農民有個樹蔭能夠乘涼聊天,讓美麗鄉村留住美麗鄉愁。
三是發揮好政府引導作用。加大政策指導、資金支持和組織發動等力度,通過發放草木苗種、開展技術培訓、進村入戶宣傳等方式,持續推進鄉村綠化美化,改善村容村貌。將農戶房前屋后的綠化美化逐步納入村規民約,逐步提升農戶綠化美化鄉村的主人翁意識,把鄉村綠化美化作為農村人居環境整治提升檢查督導的重要內容,確保鄉村綠化美化的各項政策措施落實落地。
自然資源部國土空間生態修復司相關負責人介紹,科學劃定和合理安排綠化用地在農村有幾個方面要求:一是鼓勵對宜林“四荒”(農村荒山、荒地、荒灘、荒廢以及受損的山體)為主的綠化。二是鼓勵以“四旁”(農村水旁、路旁、村旁、住宅旁)為主的綠化。三是鼓勵通過農村土地綜合整治,利用廢棄閑置的土地來增加綠地。四是鼓勵結合高標準農田建設,科學規范地因害設防,建設農田防護林。同時,對退化的林地和草地,也要進行綠化。
國家林業和草原局相關負責人表示,未來一段時期,特別是“十四五”時期,整個綠化工作將由過去注重數量向數量和質量并重轉變,推動大規模國土綠化。《指導意見》中明確,將宜林荒山、荒地、荒灘、荒廢和受損山體,還有退化林地草地等,作為主要的綠化空間。提出嚴禁違規占用耕地綠化,防止出現“非農化”和“非糧化”的問題。提出要鼓勵發展家庭林場、發展森林康養等。
農民日報·中國農網記者 楊夢帆
一是充分發揮農民主體作用。鄉村綠化美化主要依靠農民。我們將指導各地加大宣傳發動力度,運用群眾喜聞樂見的方式,發揮基層黨組織、村民理事會等村級組織的作用,調動農民參與鄉村綠化美化的積極性和主動性。同時,引導鼓勵農民群眾在房前屋后種植花木、果樹等等,在路旁、水旁、村旁、宅旁進行綠化植樹,充分利用廢墟、荒地、邊角地等開展小微花園和公共綠地建設,多種形式扮美扮亮庭院和村莊。
二是因地制宜選擇綠化美化方式。我國農村各地千差萬別,要將鄉村綠化美化納入村莊規劃統籌考慮,一體設計,不能一刀切。要增強鄉村綠化的多樣性,避免千村一面,一個樹種種到底。根據村莊的自然條件和產業特色,在充分尊重農民意愿和風俗習慣的基礎上,堅持因地制宜、分類推進,宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,宜草則草、宜花則花,一定要體現鄉村的特色。結合高標準農田建設,堅持因害設防、因地制宜合理建設農田林網。特別是在農村要慎砍樹,注意保護鄉村古木、古樹、傳統樹種,保留鄉村風貌,春天看花,秋天吃果,讓農民有個樹蔭能夠乘涼聊天,讓美麗鄉村留住美麗鄉愁。
三是發揮好政府引導作用。加大政策指導、資金支持和組織發動等力度,通過發放草木苗種、開展技術培訓、進村入戶宣傳等方式,持續推進鄉村綠化美化,改善村容村貌。將農戶房前屋后的綠化美化逐步納入村規民約,逐步提升農戶綠化美化鄉村的主人翁意識,把鄉村綠化美化作為農村人居環境整治提升檢查督導的重要內容,確保鄉村綠化美化的各項政策措施落實落地。
自然資源部國土空間生態修復司相關負責人介紹,科學劃定和合理安排綠化用地在農村有幾個方面要求:一是鼓勵對宜林“四荒”(農村荒山、荒地、荒灘、荒廢以及受損的山體)為主的綠化。二是鼓勵以“四旁”(農村水旁、路旁、村旁、住宅旁)為主的綠化。三是鼓勵通過農村土地綜合整治,利用廢棄閑置的土地來增加綠地。四是鼓勵結合高標準農田建設,科學規范地因害設防,建設農田防護林。同時,對退化的林地和草地,也要進行綠化。
國家林業和草原局相關負責人表示,未來一段時期,特別是“十四五”時期,整個綠化工作將由過去注重數量向數量和質量并重轉變,推動大規模國土綠化。《指導意見》中明確,將宜林荒山、荒地、荒灘、荒廢和受損山體,還有退化林地草地等,作為主要的綠化空間。提出嚴禁違規占用耕地綠化,防止出現“非農化”和“非糧化”的問題。提出要鼓勵發展家庭林場、發展森林康養等。
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