5月29日,由中國農業風險管理研究會主辦,研究會智慧農業與數字鄉村分會承辦的“2021全國鄉村振興高峰會議暨鄉村產業發展研討會”在杭州市召開。本次會議以“集聚要素資源促進鄉村產業振興”為主題,聚焦糧食安全、特優產業、品牌建設、農村金融、合作社發展和鄉村振興法治保障等主題,展開了深入研討。
與會專家認為,推動鄉村產業振興,首要任務和基礎前提是確保糧食安全。推動鄉村產業發展首先要樹立正確的農業產業安全觀,堅持“以我為主,立足國內,確保產能,科技支撐,適當進口”的方陣,確保和堅守糧食安全。充分認識農業弱質產業的本質,加大對農業的支持保護力度,其中農業風險管理大有可為,不僅要強化其“減損”功能,更要通過“預防”來做好“止損”。推動農業風險管理服務農業產業發展,要強化農田水利設施等各種防災減災的基礎設施建設,廣泛運用數字技術增加農業風險管理事前預防的有效性和事后賠償的準確性,建立風險管理預警機制、風險信息發布機制,進一步完善財政投入、災害救助、金融保險、債券基金、擔保期貨等政策體系。
與會專家強調,我國是農業大國,但還不是農業品牌強國。推進鄉村全面振興,促進鄉村產業高質量發展,要高度重視農業品牌建設。在農業產業發展中,產品、品牌、效益息息相關。農業品牌化發展契合了消費升級的大趨勢,品牌有助于優質農產品價值實現,是農業產業競爭力的重要表現,在推動農業產業升級方面意義重大。推動農業品牌化發展,要在打造、傳播、維護好知名區域公用品牌的基礎上,鼓勵、引導、支持企業品牌、產品品牌做優做強、百花齊放;進一步完善農業品牌知識產權保護機制,營造良好的市場競爭環境,保護農業產業經營主體參與品牌建設的積極性和主動性;充分利用信息技術和互聯網渠道,持續提升品牌的傳播力、影響力。
與會專家指出,推進鄉村產業振興,要著重發展現代鄉村產業。現代鄉村產業的核心內涵,是依托一定區域內的農業產品、生態、文化等資源,開發區域內的優質涉農產品,延伸、拉長農業產業鏈條,打造農業全產業鏈,形成具有區域特色的優勢農業產業集群,逐步構建起完善的區域農業產業體系。構建現代鄉村產業體系,對于促進農業產業轉型升級,提升區域農產品的質量、效益和競爭力意義重大,是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要途徑,是鄉村全面振興的產業基礎,是農業現代化目標的應有之義和本質要求,是加快形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”發展格局的有力支撐。推動現代鄉村產業發展,要把握好綠色化、數字化、特色化、科技化等著力點,把農業產業鏈主體留在縣城,通過產業強鎮,向著一鄉一業、一村一品的鄉村產業發展格局努力。
與會專家強調,農民專業合作社具備組織和帶動小農戶發展、服務小農戶對接大市場、創辦現代農業企業、促進農產品穩產保供等優勢,是促進農業產業發展的有效形式和重要力量。充分發揮農民專業合作社在促進鄉村產業標準化、規模化、品牌化發展方面的積極作用,有利于讓農民在合作中凝聚農業產業發展力量、分享鄉村產業發展效益。接下來,要注重通過提升規范化辦社水平、合作社服務成員能力、參與市場競爭能力,組建高水平縣鄉合作社服務指導員隊伍,動員更廣泛的社會力量與合作社聯合發展,完善各類專項扶持、金融支持、保險保障等政策,鼓勵、引導家庭農場組建合作社、合作社組建合作聯社,促進農民專業合作社健康、快速、高質量發展。
有關專家在會上對鄉村振興促進法進行了解讀,指出鄉村振興促進法的出臺,為鄉村振興戰略的實施提供了法律保障,與中央關于鄉村振興的重大決策部署一同構成了實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”,為在法治軌道上全面推進鄉村振興夯實了良法善治的基石。鄉村振興促進法專門就農村集體產權制度、農業生產力布局、種業高質量發展、現代農業產業技術體系、增強鄉村產業競爭力、支持鄉村創業創新等農業產業發展中的重大問題,作出了具體規定。該法將維護農民主體地位、尊重農民意愿、保障農民合法權益擺在突出位置、貫穿法律始終。在鄉村產業發展中,要將農民作為參與者、支持者、受益者,充分調動農民積極性、主動性、創造性。
在金融助力鄉村振興經驗分享環節,來自中國農業銀行的代表進行了演講。與會專家認為,中國農業銀行作為面向“三農”的大型國有商業銀行,始終認真貫徹落實黨中央、國務院“三農”工作決策部署,緊緊圍繞“三農”工作主題主線,尤其是脫貧攻堅過渡期內的金融服務以及金融服務國家糧食安全、鄉村產業發展、鄉村建設行動等工作任務,配套制定了服務鄉村振興和“三農”縣域業務工作方案,切實加大鄉村振興重點領域信貸投放,著力加強服務“三農”信貸產品和政策創新,持續健全縣域金融服務渠道體系,深入推進科技賦能“三農”金融服務,發揮了服務“三農”國家隊、主力軍的作用。
據了解,在推進鄉村全面振興新征程中,中國農業銀行將進一步把服務鄉村振興作為經營工作的重中之重,明確服務“三農”目標任務,服務好鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實做好國家糧食和重要農產品穩產保供金融服務;支持農產品產地冷藏保鮮設施建設,服務鄉村產業發展壯大;支持高標準農田、農村基礎設施、縣城城鎮化建設和農業農村綠色發展,做好農村深化改革金融服務,積極參與智慧農業和數字鄉村建設,以更好的客戶服務能力、市場競爭能力、價值創造能力、風險管控能力,著力打造縣域領軍銀行和縣域農村居民首選銀行。
來自全國人大農業農村委員會、農業農村部有關司局、中國農業風險管理研究會、中國農業工程學會、中國農業銀行、浙江省農業農村廳等單位的領導和專家參與了研討,來自浙江、河南部分縣區市農業農村部門、高等院校、農業金融和龍頭企業、浙江異地商會聯盟以及杭州市部分鎮村的代表200多人參加了會議。
與會專家認為,推動鄉村產業振興,首要任務和基礎前提是確保糧食安全。推動鄉村產業發展首先要樹立正確的農業產業安全觀,堅持“以我為主,立足國內,確保產能,科技支撐,適當進口”的方陣,確保和堅守糧食安全。充分認識農業弱質產業的本質,加大對農業的支持保護力度,其中農業風險管理大有可為,不僅要強化其“減損”功能,更要通過“預防”來做好“止損”。推動農業風險管理服務農業產業發展,要強化農田水利設施等各種防災減災的基礎設施建設,廣泛運用數字技術增加農業風險管理事前預防的有效性和事后賠償的準確性,建立風險管理預警機制、風險信息發布機制,進一步完善財政投入、災害救助、金融保險、債券基金、擔保期貨等政策體系。
與會專家強調,我國是農業大國,但還不是農業品牌強國。推進鄉村全面振興,促進鄉村產業高質量發展,要高度重視農業品牌建設。在農業產業發展中,產品、品牌、效益息息相關。農業品牌化發展契合了消費升級的大趨勢,品牌有助于優質農產品價值實現,是農業產業競爭力的重要表現,在推動農業產業升級方面意義重大。推動農業品牌化發展,要在打造、傳播、維護好知名區域公用品牌的基礎上,鼓勵、引導、支持企業品牌、產品品牌做優做強、百花齊放;進一步完善農業品牌知識產權保護機制,營造良好的市場競爭環境,保護農業產業經營主體參與品牌建設的積極性和主動性;充分利用信息技術和互聯網渠道,持續提升品牌的傳播力、影響力。
與會專家指出,推進鄉村產業振興,要著重發展現代鄉村產業。現代鄉村產業的核心內涵,是依托一定區域內的農業產品、生態、文化等資源,開發區域內的優質涉農產品,延伸、拉長農業產業鏈條,打造農業全產業鏈,形成具有區域特色的優勢農業產業集群,逐步構建起完善的區域農業產業體系。構建現代鄉村產業體系,對于促進農業產業轉型升級,提升區域農產品的質量、效益和競爭力意義重大,是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要途徑,是鄉村全面振興的產業基礎,是農業現代化目標的應有之義和本質要求,是加快形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”發展格局的有力支撐。推動現代鄉村產業發展,要把握好綠色化、數字化、特色化、科技化等著力點,把農業產業鏈主體留在縣城,通過產業強鎮,向著一鄉一業、一村一品的鄉村產業發展格局努力。
與會專家強調,農民專業合作社具備組織和帶動小農戶發展、服務小農戶對接大市場、創辦現代農業企業、促進農產品穩產保供等優勢,是促進農業產業發展的有效形式和重要力量。充分發揮農民專業合作社在促進鄉村產業標準化、規模化、品牌化發展方面的積極作用,有利于讓農民在合作中凝聚農業產業發展力量、分享鄉村產業發展效益。接下來,要注重通過提升規范化辦社水平、合作社服務成員能力、參與市場競爭能力,組建高水平縣鄉合作社服務指導員隊伍,動員更廣泛的社會力量與合作社聯合發展,完善各類專項扶持、金融支持、保險保障等政策,鼓勵、引導家庭農場組建合作社、合作社組建合作聯社,促進農民專業合作社健康、快速、高質量發展。
有關專家在會上對鄉村振興促進法進行了解讀,指出鄉村振興促進法的出臺,為鄉村振興戰略的實施提供了法律保障,與中央關于鄉村振興的重大決策部署一同構成了實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”,為在法治軌道上全面推進鄉村振興夯實了良法善治的基石。鄉村振興促進法專門就農村集體產權制度、農業生產力布局、種業高質量發展、現代農業產業技術體系、增強鄉村產業競爭力、支持鄉村創業創新等農業產業發展中的重大問題,作出了具體規定。該法將維護農民主體地位、尊重農民意愿、保障農民合法權益擺在突出位置、貫穿法律始終。在鄉村產業發展中,要將農民作為參與者、支持者、受益者,充分調動農民積極性、主動性、創造性。
在金融助力鄉村振興經驗分享環節,來自中國農業銀行的代表進行了演講。與會專家認為,中國農業銀行作為面向“三農”的大型國有商業銀行,始終認真貫徹落實黨中央、國務院“三農”工作決策部署,緊緊圍繞“三農”工作主題主線,尤其是脫貧攻堅過渡期內的金融服務以及金融服務國家糧食安全、鄉村產業發展、鄉村建設行動等工作任務,配套制定了服務鄉村振興和“三農”縣域業務工作方案,切實加大鄉村振興重點領域信貸投放,著力加強服務“三農”信貸產品和政策創新,持續健全縣域金融服務渠道體系,深入推進科技賦能“三農”金融服務,發揮了服務“三農”國家隊、主力軍的作用。
據了解,在推進鄉村全面振興新征程中,中國農業銀行將進一步把服務鄉村振興作為經營工作的重中之重,明確服務“三農”目標任務,服務好鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實做好國家糧食和重要農產品穩產保供金融服務;支持農產品產地冷藏保鮮設施建設,服務鄉村產業發展壯大;支持高標準農田、農村基礎設施、縣城城鎮化建設和農業農村綠色發展,做好農村深化改革金融服務,積極參與智慧農業和數字鄉村建設,以更好的客戶服務能力、市場競爭能力、價值創造能力、風險管控能力,著力打造縣域領軍銀行和縣域農村居民首選銀行。
來自全國人大農業農村委員會、農業農村部有關司局、中國農業風險管理研究會、中國農業工程學會、中國農業銀行、浙江省農業農村廳等單位的領導和專家參與了研討,來自浙江、河南部分縣區市農業農村部門、高等院校、農業金融和龍頭企業、浙江異地商會聯盟以及杭州市部分鎮村的代表200多人參加了會議。
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