近日,科技部、中國農業銀行聯合制定了《關于加強現代農業科技金融服務創新支撐鄉村振興戰略實施的意見》,進一步加強現代農業科技金融服務。主要內容如下:
一、高度重視現代農業科技金融服務工作
高度重視加強政銀合作對促進中國農業銀行服務“三農”的重要意義,充分發揮科技系統和農行系統優勢,打通“科技—產業—金融”的合作通道,發揮“科技+金融”雙輪驅動效能,實現科技資源與金融資源的有效對接和產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈”協同發展。
二、建立政銀“雙向多級聯動”工作機制
(1)科技部與中國農業銀行建立協同工作機制,由科技部中國農村技術開發中心和中國農業銀行總行三農對公業務部負責具體協調工作。
(2)各地方科技主管部門和中國農業銀行分支機構要主動對接,深入探索科技金融服務合作機制與模式,完善政策措施,協同推動工作。
(3)各省級科技主管部門與中國農業銀行一級分行積極探索聯合社會資本發起設立鄉村振興專項股權投資基金。
三、加大現代農業科技信貸支持力度
(1)未來3年,中國農業銀行將向現代農業科技和基層創新領域提供總金額不低于人民幣1000億元的意向信用額度。
(2)中國農業銀行根據實際不斷健全完善支持政策和特色金融服務措施,對轄內農科園區、創新型縣(市)、科技企業出臺專屬金融服務方案和產品,為鄉村振興科技支撐行動提供全方位金融支持。
四、支持國家科技項目實施和成果轉化
(1)支持“十三五”國家科技計劃農業農村領域重大成果轉化和“十四五”國家科技計劃項目實施、載體平臺建設,重點支持種業創新、智能農機、農業信息化、畜禽健康養殖、現代食品加工、生物質能源等領域。
(2)有條件的地方科技主管部門在設立科技成果轉化引導基金、創業投資引導基金等工作中可充分發揮中國農業銀行分支機構的作用,雙方共同建立現代農業科技金融服務重點項目庫。
五、重點支持種業科技創新和種業企業高質量發展
(1)各地方科技主管部門和中國農業銀行分支機構要合作支持種業科技源頭創新,攻克全產業鏈關鍵核心技術。
(2)中國農業銀行要發揮金融服務優勢,對種業創新加強信貸資源配置,引導分支機構加大種業相關企業、園區和基地的融資支持力度,推進科研與生產、品種與市場的深度融合。
六、助力國家農業科技園區建設
(1)聚焦農科園區金融需求,聯合開展“綜合金融服務進園區”活動,以“鄉村振興園區貸”等特色產品為抓手,支持園區改擴建和功能升級。
(2)支持園區開展智慧農業、農業信息化和農業科技創新等項目建設,為入園企業提供綜合金融服務,支持各類新型經營主體在園區內發展壯大。
七、加快推動縣域創新驅動發展
(1)圍繞創新型縣(市)建設,加強科技與金融深度結合,構建適宜縣域創新驅動發展的要素流動渠道和環境,促進縣域高質量發展。
(2)鼓勵政銀聯合創新政府增信組合貸、政府風險補償基金增信項下貸款等區域性科技金融產品,積極支持中國農業銀行分支機構推進專利權質押貸款等特色產品。
八、扶持新型研發機構和科技企業加快成長
(1)科技部和中國農業銀行將加強資源整合力度,共同加大對新型研發機構、科技企業融資支持力度。
(2)中國農業銀行各分支機構要及時主動了解轄內新型研發機構和科技企業的金融需求,探索建立投貸聯動的科技金融服務模式,提供“融資+融智”全方位服務。
九、多措并舉做好綜合服務
(1)科技部會同中國農業銀行探索在部分農科園區、創新型縣(市)開展科技金融服務合作示范。
(2)積極引導有關各方引入社會資本,探索建立農業科技投貸聯動“1+N”合作體系,共建農業科技投貸聯動合作機制。
一、高度重視現代農業科技金融服務工作
高度重視加強政銀合作對促進中國農業銀行服務“三農”的重要意義,充分發揮科技系統和農行系統優勢,打通“科技—產業—金融”的合作通道,發揮“科技+金融”雙輪驅動效能,實現科技資源與金融資源的有效對接和產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈”協同發展。
二、建立政銀“雙向多級聯動”工作機制
(1)科技部與中國農業銀行建立協同工作機制,由科技部中國農村技術開發中心和中國農業銀行總行三農對公業務部負責具體協調工作。
(2)各地方科技主管部門和中國農業銀行分支機構要主動對接,深入探索科技金融服務合作機制與模式,完善政策措施,協同推動工作。
(3)各省級科技主管部門與中國農業銀行一級分行積極探索聯合社會資本發起設立鄉村振興專項股權投資基金。
三、加大現代農業科技信貸支持力度
(1)未來3年,中國農業銀行將向現代農業科技和基層創新領域提供總金額不低于人民幣1000億元的意向信用額度。
(2)中國農業銀行根據實際不斷健全完善支持政策和特色金融服務措施,對轄內農科園區、創新型縣(市)、科技企業出臺專屬金融服務方案和產品,為鄉村振興科技支撐行動提供全方位金融支持。
四、支持國家科技項目實施和成果轉化
(1)支持“十三五”國家科技計劃農業農村領域重大成果轉化和“十四五”國家科技計劃項目實施、載體平臺建設,重點支持種業創新、智能農機、農業信息化、畜禽健康養殖、現代食品加工、生物質能源等領域。
(2)有條件的地方科技主管部門在設立科技成果轉化引導基金、創業投資引導基金等工作中可充分發揮中國農業銀行分支機構的作用,雙方共同建立現代農業科技金融服務重點項目庫。
五、重點支持種業科技創新和種業企業高質量發展
(1)各地方科技主管部門和中國農業銀行分支機構要合作支持種業科技源頭創新,攻克全產業鏈關鍵核心技術。
(2)中國農業銀行要發揮金融服務優勢,對種業創新加強信貸資源配置,引導分支機構加大種業相關企業、園區和基地的融資支持力度,推進科研與生產、品種與市場的深度融合。
六、助力國家農業科技園區建設
(1)聚焦農科園區金融需求,聯合開展“綜合金融服務進園區”活動,以“鄉村振興園區貸”等特色產品為抓手,支持園區改擴建和功能升級。
(2)支持園區開展智慧農業、農業信息化和農業科技創新等項目建設,為入園企業提供綜合金融服務,支持各類新型經營主體在園區內發展壯大。
七、加快推動縣域創新驅動發展
(1)圍繞創新型縣(市)建設,加強科技與金融深度結合,構建適宜縣域創新驅動發展的要素流動渠道和環境,促進縣域高質量發展。
(2)鼓勵政銀聯合創新政府增信組合貸、政府風險補償基金增信項下貸款等區域性科技金融產品,積極支持中國農業銀行分支機構推進專利權質押貸款等特色產品。
八、扶持新型研發機構和科技企業加快成長
(1)科技部和中國農業銀行將加強資源整合力度,共同加大對新型研發機構、科技企業融資支持力度。
(2)中國農業銀行各分支機構要及時主動了解轄內新型研發機構和科技企業的金融需求,探索建立投貸聯動的科技金融服務模式,提供“融資+融智”全方位服務。
九、多措并舉做好綜合服務
(1)科技部會同中國農業銀行探索在部分農科園區、創新型縣(市)開展科技金融服務合作示范。
(2)積極引導有關各方引入社會資本,探索建立農業科技投貸聯動“1+N”合作體系,共建農業科技投貸聯動合作機制。
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